Решење о грађевинској дозволи ( фабрика цемента Титан )

Република Србија
МИНИСТАРСТВО ГРАЂЕВИНАРСТВА,
САОБРАЋАЈА И ИНФРАСТРУКТУРЕ
ROP-MSGI-12942-CPIH-2/2017
Број: 351-02-00064/2017-07
Датум: 10.10.2017. године
Београд, Немањина 22-26

Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, решавајући по
захтеву инвеститора „Titan Cementara Kosjeric“ d.o.o., из Косјерића, ул. Живојина
Мишића бб, за издавање грађевинске дозволе за извођење радова на изградњи
постројење за дозирање и коришћење горива добијеног из чврстог отпада (SRF) за
комбиновано сагоревање са основним фосилним горивима у ротационој пећи, на кат. парцели бр. 1547 КО Галовићи на основу члана 135. и члана 133. став 2. тачка 4. Закона о планирању и изградњи („Службени гласник РС“, бр. 72/09, 81/09-исправка, 64/10-УС, 24/11, 121/12, 42/13-УС, 50/13-УС, 98/13-УС, 132/14 и 145/14), члана 22. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре електронским путем („Службени гласник РС“, бр. 113/2015 и 96/16), члана 6. Закона о министарствима (“Службени гласник Републике Србије” број 44/14, 14/15...96/15), 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ“ бр. 33/97, 31/01 и „Службени гласник РС“, бр. 30/10), и овлашћења садржаног у решењу министра број: 031-01-43/2017-02 од 13.07.2017. године, доноси:

РЕШЕЊЕ
О ГРАЂЕВИНСКОЈ ДОЗВОЛИ

I ДОЗВОЉАВА СЕ инвеститору „Titan Cementara Kosjeric“ d.o.o., из Косјерића, ул.
Живојина Мишића бб, извођење радова на изградњи постројења за дозирање и
коришћење горива добијеног из чврстог отпада (SRF) за комбиновано сагоревање са основним фосилним горивима у ротационој пећи, на кат. парцели бр. 1547 КО
Галовићи, на територије општине Косјерић.
II Предрачунска вредност радова износи: 118.988.545,00 рсд.
III ОБАВЕЗУЈЕ СЕ се инвеститор да осам дана пре почетка извођења радова пријави почетак грађења објекта Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре.
IV ОБАВЕЗУЈЕ СЕ се инвеститор да обезбеди стручни надзор у току грађења објекта, односно извођења радова за које је издата грађевинска дозвола.
V Утврђује се да је објекат за чију изградњу се издаје ова грађевинска дозвола, спада у објекте за чију изградњу идејни пројекат подлежe ревизији (стручној контроли) комисије коју образује министар надлежан за послове грађевинарства - ревизионе комисије.
VI КОНСТАТУЈЕ СЕ да се за изградњу предметног објекта не обрачунава допринос за уређивање грађевинског земљишта.VII Саставни део овог решења су: Решење о локацијској дозволи, Министарства грађевинарства и урбанизма, бр. 351-03-00703/2012-07 од 05.10.2012, правноснажно од 30.06.2015.године, пројекат за грађевинску дозволу кога чини: извод из пројекта, главна свеска, пројекат конструкције, пројекат електроенергетских инсталација, пројекат управљања електромоторним погонима, мерење и регулација, пројекат машинских инсталација - опрема и транспортна средства, пројекат машинских
инсталација – цевоводи, пројекат технологије, елаборат заштите од пожара и студија о процени утицаја на животну средину које је израдио „NDC“ d.о.о., Београд, у ул. Венизелосова бр. 11 са извештајем о извршеној техничкој контроли и Извештај о извршеној стручној контроли идејног пројекта: за изградњу постројење за дозирање и коришћење горива добијеног из чврстог отпада (SRF) за комбиновано сагоревање са основним фосилним горивима у ротационој пећи, у оквиру комплекса фабрике цемента „Титан“ Цементара Косјерић на кат. парцели бр. 1547 КО Галовићи, на територије општине Косјерић, Републичке ревизионе комисије за стручну контролу техничке документације, број: 350-01-05078/2016-07 од 01.02.2017.године.
VIII Главни пројекат заштите од пожара, израђен у складу са законом којим се уређује заштита од пожара и пројекат за извођење, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације, ДОСТАВЉАЈУ СЕ овом органу, ради прибављања сагласности органа надлежног за послове заштите од пожара на пројекте за извођење.
IX Грађевинска дозвола престаје да важи ако се не отпочне са грађењем објекта,
односно извођењем радова у року од две године од дана правноснажности овог
решења.

О б р а з л о ж е њ е

Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, „Titan Cementara
Kosjeric“ d.o.o., из Косјерића, ул. Живојина Мишића бб, поднело је преко овлашћеног „NDC“ d.o.o., из Београда кроз ЦИС дана 11.05.2017. године захтев за издавање грађевинске дозволе за извођење радова на изградњи постројење за дозирање и коришћење горива добијеног из чврстог отпада (SRF) за комбиновано сагоревање са основним фосилним горивима у ротационој пећи, на кат. парцели бр. 1547 КО Галовићи, на територији општине Косјерић.
Увидом у захтев и прилоге овај орган је утврдио да постоје формални
недостаци, те је захтев одбацио као непотпун Закључком бр. 351-02-00064/2017-07 од 31.05.2017. године.
Инвеститор је, у року утврђеном у члану 8ђ) Закона о планирању и изградњи,
доставио допуну документације.
Увидом у Решење о локацијској дозволи, Министарства грађевинарства и
урбанизма, 351-03-00703/2012-07 од 05.10.2012. године, правноснажно од 30.06.2015.
године, утврђено је да су инвеститору дефинисани урбанистички услови за изградњу постројења за дозирање и коришћење горива добијеног из чврстог отпада (SRF) за комбиновано сагоревање са основним фосилним горивима у ротационој пећи потребни за израду идејног и главног пројекта, у складу са Планом детаљне регулације
комплекса фабрике цемента „Косјерић“(„Сл. лист општине Косјерић“, бр. 1/07), са
могућношћу фазне разраде.

2Чланом 19. став 1. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре
електронским путем предвиђено је ако су испуњени формални услови за поступање по захтеву да надлежни орган по службеној дужности, без одлагања, прибавља од органа надлежног за послове државног премера и катастра извод из листа непокретности за парцеле које су предмет захтева за извођење планираних радова.
Увидом у прибављени Изводе из листа непокретности утврђено је да је
катастарска парцела бр. 1547 КО Галовићи, по врсти грађевинско земљиште ван
граница градског грађевинског подручја у приватној својини инвеститора, са обимом удела 1/1. Из наведеног произилази да је инвеститор доставио доказ о праву својине на земљишту, у складу са чланом 135. ст. 1. Закона о планирању и изградњи.
Увидом у извод из пројекта и главну свеску пројекат за грађевинску дозволу које
је израдио „NDC“ d.о.о., Београд, у ул. Венизелосова бр. 11, који поседује решење о
испуњености услова за израду техничке документације за објекте за које грађевинску дозволу издаје министарство надлежно за послове грађевинарства, Министарства грађевинарства и урбанизма, бр. 351-02-00141/2015-07 од 29.12.2015. године, утврђено је да је категорија објекта Г а класификациона ознака појединих делова објекта:
230102. Такође је утврђено да је за главног пројектанта одређена Биљана Братовић, дипл.инж.ел., лиценца 350 9822 04.
Увидом у приложени Извештај о извршеној техничкој контроли техничке
документације, утврђено је да је техничку контролу пројекта извршио „MERITUM“
d.o.o , Нови Сад, у ул. Католичка порта 4, које поседује лиценцу за израду техничке
документације за коју грађевинску дозволу издаје министарство надлежно за послове грађевинарства бр. 351-02-08510/2016-07 од 20.07.2016. године и да су за одговорне вршиоце техничке контроле одређени:
- за пројекат конструкције: Сава Станчић, дипл.инж.грађ., лиценца бр. 310 4168
03;
- за пројекат електроенергетских инсталација: Мирон Сабадош, дипл.инж.ел.,
- лиценца бр. 350 5427 03;
- за пројекат управљање електромоторним погонима, мерење и регулација:
Мирон Сабадош, дипл.инж.ел., лиценца бр. 352 3480 03;
- за пројекат машинских инсталација - опрема и транспортна средства: Милован
Мачак, дипл.инж.маш.,лиценца бр. 333 С439 05;
- за пројекат машинских инсталација – цевоводи: Бранислав Ерцег,
дипл.инж.маш., лицена бр. 330 4292 03; и
- за пројекат технологије: Борна Милан, дипл.инж.тех., лиценца бр. 371 К961 12.
Извештајем о извршеној стручној контроли идејног пројекта: за изградњу
постројење за дозирање и коришћење горива добијеног из чврстог отпада (SRF) за
комбиновано сагоревање са основним фосилним горивима у ротационој пећи, у оквиру комплекса фабрике цемента „Титан“ Цементара Косјерић на кат. парцели бр. 1547 КО Галовићи, на територије општине Косјерић, Републичке ревизионе комисије за стручну контролу техничке документације, број: 350-01-05078/2016-07 од 01.02.2017. године, Републичка ревизиона комисија за стручну контролу техничке документације, прихватила је техничку документацију.

Увидом у Налог за пренос Societe Generale Srbija од 7.06.2017. године утврђено
је да је инвеститор на име административне републичке таксе уплатио износ од
237.977,09 рсд у складу са тарифним бројем 167. Закона о републичким
административним таксама („Службени гласник РС”, број 43/2003....83/2015), те је
утврђено је да је инвеститор пружио доказ о уплати административне таксе.
На основу наведеног чињеничног стања, налазећи да је инвеститор доставио
пројекат за грађевинску дозволу, да има одговарајуће право на земљишту и да је
3доставио доказе прописане Правилником о поступку спровођења обједињене
процедуре електронским путем и члана 135. став 1. Закона о планирању и изградњи („Службени гласник РС“, бр. 72/2009, 81/09-исправка, 64/10-УС, 24/11, 121/12, 42/13- УС, 50/13-УС, 98/13-УС, 132/14 и 145/14) за издавање грађевинске дозволе, то је одлучено као у ставу I диспозитивa решења.
Како је у пројекту за грађевинску дозволу утврђена инвестициона вредност
радова у износу од 118.988.545,00 рсд, а који износ је потврђен техничком контролом, то је донета одлука као у ставу II диспозитива овог решења.
Чланом 97. ст. 9. Закона о планирању и изградњи прописано је да се допринос за
уређивање грађевинског земљишта не плаћа, између осталог, за производне објекте, те инвеститору није обрачунат допринос за уређивање грађевинског земљиште.
Одлуке из става III, IV, V, VI, VII и VIII су донете у складу са чланом 8ђ, 148. ст.
1. и 2, односно чл. 153, 136, 140. Закона о планирању и изградњи и чланом 22.
Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре електронским путем
(„Службени гласник РС“, бр. 113/15 и 96/16).
Решено у Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, под
бројем 351-02-00064/2017-07, дана 10.10.2017. године.
Упутство о правном средству:
Ово решење је коначно у управном поступку и против њега се не може уложити жалба, али се може покренути управни спор, подношењем тужбе Управном суду Србије у року од 30 дана од дана пријема решења.

ДРЖАВНИ СЕКРЕТАР
Александра Дамњановић